성남시상권활성화재단공고 제2014 -  11호 

2014년 상권활성화재단 소식지 제작 용역

[협상에 의한 계약]

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 2014년 성남시상권활성화재단 소식지「스마일이야기」 제작

나. 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2015.  1.  31

다. 기초금액 : 금30,000,000원(금삼천만원) ※부가가치세 포함 

라. 사업내용 : 붙임 제안요청서 및 과업지시서 참조

2. 입찰 및 개찰의 일반사항

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

나. 입찰서 제출 : 성남시상권활성화재단 사업지원팀

3. 입찰참가 자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 「출판문화산업진흥법」제9조에 의거 출판사신고를 필한 업체

※ 공동도급 및 하도급은 불허합니다.

나. 입찰 공고일 전일 기준 주된 영업소를 경기도에 둔 업체 

다. 입찰 공고일 현재 최근 3년 이내 단일건 20,000천원 이상의 신문, 잡지, 정기간행물 등 관련하여 기획･편집 용역수행실적이 있는 업체(하도급 제외)

※ 기획·편집·디자인 실적이 배제된 단순 인쇄실적 인정하지 않으며, 실적증명서 내용이 충분하지 않을 경우 추후 계약서 및 주문서 사본 등의 추가 제출을 요구할 수 있음 

4. 입찰등록 및 제안서 제출

가. 입찰참가등록 

가) 기    간 : 2014년 6월  30일(월) 14:00 ~ 17:00 까지

나) 장    소 : 성남시 상권활성화재단 사업지원팀 

※ 입찰참가 등록시 구비서류 참조

나. 제안서 및 가격입찰서 제출

가) 기    간 : 2014년 6월  30일(월) 14:00 ~ 17:00 까지

나) 장    소 : 성남시 상권활성화재단 사업지원팀 

※ 제안서 제출시 제안가격 별도 밀봉 제출(법인 인감 날인)

다. 제출방법 : 직접 방문제출(우편접수 및 E- 메일 접수 불가함)

라. 제안서 심사 : 2014.  7. 3(목) 14:00

※ 일정은 상황에 따라 조정될 수 있습니다.

마. 제출서류 : 제안요청서 참고 

5. 평가 및 입찰참가 업체선정방법

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조의 

규정에 의한 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제5장 협상에 의한 계약체결 

기준(안전행정부 예규 제33호)에 의거, 업체로부터 제안서를 제출받아 평가하여 

고득점자순으로 협상대상자를 선정, 협상절차를 통해 결정합니다.(제안요청서 참고)

6. 계약체결 : 협상이 완료된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제37조 및 제38조의 

규정에 의합니다.

8. 입찰무효

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

9. 유의사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

나. 기술 평가를 위하여 제안업체는 제안서 심사일에 제안설명회를 실시하여야 하며 제안설명회에 참가하지 않는 업체는 평가대상에서 제외합니다. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.

다. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략합니다.

라. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며 부정당업자로 제재처분됩니다.

마. 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않습니다.

바. 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의합니다.

사. 기타 사항은 아래의 연락처로 문의하여 주시기 바랍니다. 

-  제안서 작성 및 과업에 관한 사항 : 상권활성화재단 사업지원팀(yjkim@smr.or.kr)

(TEL. 031- 729- 2798, FAX. 031- 729- 2799)

-  입찰 공고에 관한 사항 : 상권활성화재단 경영기획팀 (031- 729- 2807)

위와 같이 공고합니다.

2014년   6월  13일

(재)성남시상권활성화재단 경리관

2014.  6

1. 사 업 명 : 2014년 상권활성화재단 소식지 ｢스마일이야기｣ 제작

2. 사업기간 : 계약일로부터 2015. 1. 31

3. 사업예산 : 30,000천원(부가세 포함) 

※ 일체의 비용 포함

4. 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

5. 사업목적

가. 성남시 전통시장 및 골목상권 상인들간의 정보 교류 상권활성화사업 홍보

나. 성남시 전통시장 및 골목상권을 시민등에게 홍보하여 매출 증대 기여

다. 상인 및 시민들의 이해를 돕기 위하여 사진, 일러스트, 도표, 차트 등 다양한 요소를 활용하여 쉽고 감각적으로 전통시장 및 골목상권의 다양한 정보를 제공

라. 매 기획 기사, 인터뷰 등 양질의 콘텐츠를 게재해 소식지의 질적 수준 향상 도모

6. 사업범위 : 기획, 취재, 편집, 디자인, 인쇄, 납품, 배포, 보고 등

7. 제작사양

1. 제안요청 방향

가. 본 사업은 󰡔2014년 상권활성화재단 소식지 ｢스마일이야기｣ 제작󰡕용역으로 재단의 요구사항을 충분히 검토하여 제안 내용이 반영된 제안서를 작성하여야 함

나. 제안서에는 사업계획과 제안요청 세부제반사항에 대하여 제안업체의 추진전략, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 함 

다. 본 사업에 대해 이해하고 전체적인 방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안업체의 역할을 명확히 제시하여야 함

라. 제안업체의 제안사항이 재단의 요구사항보다 개선된 사항일 경우 내용을 충분히 설명하고 실시방안을 구체적으로 제시하여야 함

2. 제안요청 사항

가. 기획

1) 매회 2개 이상의 기획안 제시

2) 전담인력 고정 투입하여 중장기 기획 방향 및 계획 수립

3) 매회 재단 측과 편집회의를 통해 기획 방향을 숙지하여 제작 컨셉수립

4) 상권의 특성과 환경적 요인 등을 감안하여 차별화된 기획안 제안

나. 취재 및 기사작성

1) 일정 수준 이상의 전문 기사 작성이 가능한 취재·촬영 기자 구성

2) 매회 컨셉에 적합한 전문 포토그래퍼 혹은 스튜디오 지원 

3) 시기에 맞고 현장감 있는 소식지 제작을 위하여 상권내 주요 행사･교육프로그램･컨설팅･기관･상인에 대한 취재 및 기사 작성 회당 10회 이상 제안

4) 전문가 취재 및 칼럼 매회 1회 이상 게재 

5) 소식지(20면) 제작 위한 취재 등 자료수집, 모든 기사 작성, 사진자료 

구성 및 정리

⇒ 재단 블로그 및 페이스북 참고

(www.smilero.kr / www.facebook.com/Seongnammarket) 

다. 디자인 

1) 표지디자인은 시기별 이슈, 계절에 맞는 사진, 일러스트 등으로 계약업체에서 촬영 제작하고 매회 3개의 시안을 제안

2) 기획안대로 기사 및 기획의도를 협의, 파악하고 전문 그래픽･지도･도표 등을 이용해 게재 내용의 이해와 시각적 효과 극대화

3) 읽기 쉬운 서체를 사용하고 크기, 모양 등을 원고에 적합하게 선택, 배열

4) 레이아웃은 전체적으로 친근하고 통일된 이미지 구성으로 가독성 극대화

5) 사진은 시각적 효과 및 중요도에 따른 사진크기 편집하고, 칼라는 재단이 추구하는 이미지를 고려한 색채 선정 등 정체성 강화

6) 인쇄 전 디자인에 대한 수정보완, 과업지시 충실히 이행하며 사용하는 이미지(사진, 일러스트 등)의 저작권에 위반되지 않도록 하며 이에 따른 모든 책임(보상, 민형사상 발행하는 책임 등 일체)은 업체가 진다.

7) 디자인 후 검토용을 컬러로 출력하여 제출

라. 인쇄 및 납품

1) 품질 향상을 위해 필요 시 지질 및 인쇄법, 트렌드에 맞는 후가공 상시 제안 및 재단 요청 시 적극 반영

2) 초고작성 완료 후 재단의 검토를 받아야 하며, 편집내용과 구성이 기획방향에 부합되지 않을 경우 재수정 및 보완하여 재편집

※ 최종 성과품이 완성될 때까지는 요구하는 기간 내에 수정･보완･재편집

3) 교정과 교열을 마친 후 최종 출력물(인쇄상태용)을 재단에 5부 제출

4) 발행일 2 ~ 3일 전에 모든 인쇄 작업을 마치고 재단이 지정한 장소에 인쇄물을 납품

5) 인쇄물 납품 시 편집 완료된 자료(문자･도표･사진 등 포함)를 전자기록매체(일러스트, PDF 파일 CD)에 저장하여 함께 제출

6) 홈페이지 및 웹진 게시용 전자파일 제공(PDF, JPG 파일 등)

마. 배송 및 업무보고

1) 재단이 지정한 날짜까지 소식지를 분류, 포장(봉투･밴딩), 배송을 완료

-  차량배송 : 관내 상인회 60개소(수량은 다소 증감될 수 있음)

-  우편발송 : 200부/회

※ 우체국 다량발송 확인원 제출, 수량은 다소 증감될 수 있음

2) 설, 추석 명절 등 시급한 처리가 필요한 경우, 재단의 요청에 따라 발송작업

3) 매주 금요일 진행 사항에 대한 주간보고 제출

4) 매달 30일에 월간보고 제출

3. 제안시 유의사항

가. 입찰참가자가 제안요청서 등 지침을 준수하지 아니한 경우와 부정한 방법으로 입찰하거나, 평가결과에 영향을 미치는 행위, 허위사실이나 중대한 미비(위반)사항이 발견될 경우에는 평가위원회의 결의에 따라 실격으로 간주함

나. 낙찰업체는 평가위원회의 보완요구 사항과 발주기관의 요구사항을 종합하여 제안변경 및 보완이 필요한 경우 수정·보완하여 이를 반영할 수 있음

다. 본 입찰 관련지침에 대한 해석상의 차이가 있는 경우 우리 재단의 해석에 따름

라. 입찰제안서 작성에 대한 보상금은 지급하지 않음

마. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 일체의 비용도 별도로 지불하지 않음

바. 우선협상대상자 선정결과는 서면으로 개별통지하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략하기로 함

사. 제안서에 명시된 내용과 협상 시 재단의 요구에 의하여 수정･보완･변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선하기로 함

아. 재단의 조치 또는 기타의 불가항력 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못함

자. 제안서와 기타 구비서류를 검토하여, 미비한 제안서는 상황에 따라 보완지시･실격처리･감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있음

차. 추가자료 요청 시 제안사는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익은 제안사가 책임을 진다(제안서 검토 후 추후 통보)

카. 문의처 : 성남시 상권활성화재단 사업지원팀 (☎ 031- 729- 2798)

1. 입찰 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 「출판문화산업진흥법」제9조에 의거 출판사신고를 필한 업체

※ 산업디자인(시각), 출판사 신고를 동시에 필한 업체

※ 공동도급 및 하도급은 불허합니다.

나. 입찰 공고일 전일 기준 주된 영업소를 경기도에 둔 업체 

다. 입찰 공고일 현재 최근 3년 이내 단일건 20,000천원 이상의 신문, 잡지, 정기간행물 등 관련하여 기획･편집 용역수행실적이 있는 업체(하도급 제외)

※ 기획·편집·디자인 실적이 배제된 단순 인쇄실적 인정하지 않으며, 실적증명서 내용이 충분하지 않을 경우 추후 계약서 및 주문서 사본 등의 추가 제출을 요구할 수 있음 

2. 제출방법

가. 입찰참가 등록 및 제안서(가격입찰서) 제출 

1) 일    시 : 2014년 6월  30일(월) 14:00 ~ 17:00 까지

2) 장    소 : 경기도 성남시 중원구 성남대로 997 성남시청 서관 6층 

3) 제출방법 : 직접방문 제출(우편 및 택배접수 불가)

4) 제출서류 : 입찰참가신청서 등 각종 구비서류(제안요청서 참조)

※ 제안서 제출 시 가격제안서를 별도 밀봉 제출(법인인감 날인)

4) 평가위원 추첨 : 대표자(신분증 지참) 또는 피위임자(신분증, 위임장, 재직증명서 지참)

나. 질의서 접수 및 회신 

1) 기    간 : 2014.  6. 16(월) ~ 19(목)

2) 접수방법 : FAX 접수(031- 729- 2799)

3) 회신방법 : 관련부서 협의･검토 후 전원 통보

다. 사업설명회 : 제안요청서로 갈음함

라. 입찰참가등록

1. 사업자 선정방법

가. 평가 기준

1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

2) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(안전행정부 예규 제73호, 2014. 2. 5)으로 정한 바에 따라 협상 대상자 선정

나. 선정절차

2. 제안서 평가

가. 제안서 평가위원회 개최

1) 일    시 : 2014. 7. 3(목) 14:00 예정

2) 장    소 : 성남시청 서관 7층 재정경제국회의실

※ 사정에 따라 일정 및 장소 변경 될 수 있음

3) 평가방법 : PT심사(발표 10분 후 질의･응답 10분)

4) 발표순서 : 입찰 순서를 기본으로 함

5) 발표자: 사업관리책임자(PM)

※ 발표자는 본인임을 확인할 수 있는 신분증을 지참

6) 기타사항 : 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고  그 사유를 명확하게 설명하여야 함

나. 평가 항목 및 배점

다. 평가방법 

1) 정량적 평가분야 항목별 평가기준

(가) 기술인력 보유상태(8점)

(1) 제작인력 확보여부(4점)

-  기획·취재, 편집·디자인, 사진촬영 등 일련의 업무를 원활하게 

수행 할 수 있는 각 분야별 전문 인적 구성원을 가지고 있는지 여부

(2) PM(Project Manager) 경력(4점)

-  경력은 월단위로 산정한다.

-  해당분야 및 관련분야 박사학위소지자는 경력 2년을 추가 산정

(나) 유사사업 수행경험(6점)

(1) 공고일 기준 현재 3년이내 2천만원 이상의 정부, 지방자치단체, 공기업, 공공기관, 대기업, 상장회사, 중소기업의 주간, 월간, 계간으로 발행하는 정기간행물 기획·편집, 제작 실적과 실적확인 증명서

(다) 경영상태(6점)

(1) 재무제표에 의한 경영상태 평가기준

-  자기자본비율(3점)

-  유동비율(3점)

(2) 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

※ 기술평가 시 평가항목과 배점이 세분화 또는 변경 될 수 있음

※ 경영상태는 부채비율과 유동비율에 의한 평가 4점과 신용평가방법에 

의한 평가 4점에 대한 2개의 평가방식 中 기업이 선택한 방식으로 평가한다.

2) 입찰가격 평가 : 기준점수 20점

가) 제안가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가

격을 예정가격으로 적용

나) 제안가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 

추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 

100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

다) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 

경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함 

4. 협상 및 낙찰

가. 협상적격자 및 협상 순위 선정

1) 제안서 평가결과 합산점수(기술능력평가점수+입찰가격평가점수)가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

2) 협상순서는 협상적격자 중 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 

가) 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 

나) 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

나. 낙찰자 결정

1) 협상(계약)대상자는 제안서 기술능력평가와 입찰가격을 종합 평가한 결과 최고득점자를 낙찰자로 결정한다.(종합평점결과 70점 미만은 협상대상에서 제외한다.)

2) 종합평점 : 기술능력평가 80점, 입찰가격 20점

가) 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(60점) + 가격제안서 평가(20점)

나) 기술능력평가중 정성적평가(60점)는 제안서평가위원회에서 평가한다.

다) 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 이 경우 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다. 

3) 이외 기타사항은 관련 법령 및 예규, 지방자치단체 조례를 준용하다.

다. 실격사항

1) 등록구비 서류에 허위 사실을 기재하여 제출한 경우

2) 작성지침을 따르지 않거나 제안서에 특정기호 등을 표시한 작품

3) 마감기한 내에 제출되지 않은 경우

4) 기타 평가위원회가 실격으로 판정한 제안서

5) 저작권법 등에 위배되었을 경우 등

1. 제안서 작성 방법

가. 제안서 작성 시 유의사항

1) 제안서는 목차에 따라 명확하고, 상세하게 작성하는 것을 원칙으로 한다. 

2) 제안서는 A4규격을 원칙으로 하며  각 쪽에는 쉽게 참조할 수 있도록 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여하여야 함

3) 제안서 표지제작시 업체명, 로고 등 제안사를 표시하는 일체의 표기를 하지 말 것. 

4) 제안자는 본 제안 요청서에 기술되지 아니한 내용이라도 사업수행에 필수적인 사항이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안할 수 있음

5) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

6) 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 한다. 예를 들어 “사용 가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하며 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

7) 제출된 서류, 제안서는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반화하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 한다.

나. 가격 제안서의 작성

1) 제안자는 제안서 제출시 가격제안서를 첨부하여야 함

2) 제안가격은 제안요청서에서 요구하는 모든 사업과 관련하여 발생하는 모든 세금 등을 포함함

3) 산출내역서의 모든 가격항목은 부당한 비용을 포함하지 않아야 하며 정상적인 가격을 초과하지 않아야 한다. 재단이 요구할 경우 낙찰자는 산출 내역에 대한 상세한 근거자료를 제공하여야 함

다. 기술조건 합의 조정

1) 재단은 우선협상대상자의 기술제안서에 대하여 제안요청서 및 계약 요건에 따라 기술제안서 내용의 변경, 추가, 삭제 등을 포함한 기술조건에 대한 합

의･조정을 요구할 수 있음

2) 합의･조정이 완료되면 재단은 우선협상대상자를 최종낙찰자로 인정한다. 만약 우선협상대상자가 기술조건 합의 및 조정에 불응할 경우 재단은 차(次)순위 협상대상자와 협상을 진행함

다. 시안 제작기준

1) 제출부수 : 원본 10부(제안서 접수 시 제출)

2) 편철방법 : 좌단편철(접착제 제본)

3) 제작면수 : 표지 포함 8면 내외

4) 제작규격 : 타블로이드판(판형 변형하여 제안가능)

5) 제작방법 : 시안 제작과 관련하여 별도의 자료는 재단 홈페이지, 블로그, 페이스북 참고 

홈페이지 : www.smr.or.kr / 블로그 : www.smilero.kr

페이스북 : www.facebook.com/Seongnammarket

6) 제작내용 : 자율적으로 작성하되 사업내용과 콘텐츠에 맞추어 기획되어야 함 

라. 제안서 제출서류

마. 제안서 작성방법

바. 특기사항

1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며 사업제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨. 

2) 상기 기간 내에 제출하지 않는 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주하며 우편접수는 받지 않음

3) 제안사는 제안서 검토를 위해 재단의 추가적인 자료 제출요구가 있는 경우 이에 응해야 함

4) 최종 낙찰 이후 원본파일로 제안서 및 제안요약서 CD 1장 제출

<참고자료>

1. 설립목적

성남시내 전통시장 및 골목상권 중소상인의 “경영혁신, 역량강화, 홍보촉진”을 위한 다양한 경영선진화사업을 통해 도심상권의 활성화에 기여

2. 주요업무

가. 상권지원시스템 운영

1) 중소상인의 경쟁력 강화와 모바일 경영 및 마케팅 지원을 위해 지역상권 정보를 제공하는 상권통합관리시스템(스마일로앱) 운영

2) 상인의 온라인 판로개척을 위해 모바일 및 소셜네트워크 서비스 활용 판촉활동 지원

3) 주민·상인 블로그 기자단 양성 및 점포별 현장 방문형 홍보단 운영

나. 지역자원 연계지원 사업 

1) 풍경있는 골목상권 조성

2) 지역상권·대학연계 프로그램 운영

3) 지역자원 연계지원사업, 상인 지역나눔·참여 캠페인

다. 경영마케팅 지원사업

1) 전통시장 및 골목상권을 대표할 수 있는 모범점포 육성

2) 지식상인 육성을 위한 우수 선진지 현장 견학

3) 상인대학, ICT 교육, 가업승계희망 과정, 경영마케팅 기획 전문가 과정 운영

4) 상인 점포 스토리텔링 발굴 

라. 커뮤니티 프로그램 운영

1) 지역 예술인, 주민 및 상인이 참여하여 문화·예술소재로 특색있는 상권 육성

2) 지역주민·상인이 누구나 즐겨 찾는 스마일카페 운영

3) 빈점포를 활용하여 문화거점공간을 만들고 입주작가·지역주민·상인이 함께하는 프로그램 운영

【서식 제1호】

【서식 제2호】

사 용 인 감 계

위 인감은 상기인이 사용하는 인감으로서 성남시 상권활성화재단에서 시행하는 “2014년 상권활성화재단 소식지 ｢스마일이야기｣ 제작용역”에 대한 전반업무에 사용하겠으며, 위 인감사용으로 인한 법률상 모든 책임은 상기인이 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

붙   임 인감(법인)증명서 1부.  끝.

2014.     .     .

업 체 명 : 

주    소 :

대 표 자 :                (인)

재단법인 성남시 상권활성화재단  이사장 귀하

【서식 제3호】

위    임    장

○ 소        속 :

○ 주        소 :

○ 주민등록번호 :

○ 대리인 성명 :

위 사람을 본인의 대리인으로 정하여 성남시 상권활성화재단에서 시행하는 “2014년 상권활성화재단 소식지 ｢스마일이야기｣ 제작용역”에 관련된 모든 권한을 위임합니다.

붙   임. 재직증명서

2014.     .     .

업 체 명 : 

주    소 :

대 표 자 :                (인)

재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장 귀하

【서식 제4호】

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2014.     .     .

업 체 명 : 

주    소 :

대 표 자 :                (인)

재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장 귀하

【서식 제5호】

입찰보증금 지급각서

○ 입 찰 건 명 : 2014년 상권활성화재단 소식지 ｢스마일이야기｣ 제작용역

○ 입 찰 일 시 :      년     월     일

○ 입찰 보증금 : 

○ 수 요 기 관 : 성남시상권활성화재단

본인은 귀 재단에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나 동법시행령 제38조의 규정에 의거 귀속사유가 발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.

2014.     .     .

업 체 명 : 

주    소 :

대 표 자 :                (인)

재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장 귀하

【서식 제6호】

입찰결과 이행각서

본인은 󰡒2014년 상권활성화재단 소식지 ｢스마일이야기｣ 제작용역󰡓에 입찰함에 있어서 사업자 선정결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약 드리며, 협상대상자로 선정되었을 경우에도 주관기관과 협상결렬 시, 차순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약 드리며, 이에 이행각서를 제출합니다.

2014.     .     .

업 체 명 : 

주    소 :

대 표 자 :                (인)

재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장 귀하

【서식 제7호】

청렴계약 이행 서약서

  당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 성남시 상권활성화재단에서 시행하는 “2014년 상권활성화재단 소식지 ｢스마일이야기｣ 제작용역” 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직·간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 성남시 상권활성화재단, 성남시와 경기도 및 자치구, 공사 등(이하 성남시 상권활성화재단 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 성남시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰자격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 성남시 상권활성화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결‧계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직‧간접적으로 금품·향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 성남시 상권활성화재단 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

 1) 입찰·낙찰·계약체결 또는 계약이행(준공이후도 포함)과 관련하여

가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 6월

다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

   2) 입찰 또는 낙찰자의 결정과 관련하여

가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 미만

나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 9월

다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민‧형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임‧직원(하도급업체나 하도급업체와 직‧간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물 제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 성남시 상권활성화재단 등에서 시행하는 감사 목적의 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부

당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 성남시 상권활성화재단의 조치와 관련하여 당사가 성남시 상권활성화재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민‧형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2014년    월    일

업체명 :

주  소 :

대표자 :                  (인)

재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장 귀하

【서식 제8호】

서    약    서

당사는 성남시 상권활성화재단에서 시행하는 2014년 상권활성화재단 소식지 ｢스마일이야기｣ 제작용역 입찰에 응모하고자 함에 있어 아래의 내용을 준수·이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 성남시 상권활성화재단의 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며, 본 제안요청서를 위해할 시 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 당사는 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적·재정적·행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 당사는 성남시 상권활성화재단에서 평가위원회의 구성 및 평가방법, 평가 후 발표된 당선작에 대하여 이의를 일체 제기하지 않겠습니다.

2014년    월    일

업체명 :

주  소 :

대표자 :                  (인)

재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장 귀하

【서식 제9호】

제안 참가(응모) 신청서

본인은 성남시 상권활성화재단에서 시행하는 ｢2014년 상권활성화재단 소식지 ｢스마일이야기｣ 제작용역 제안공모에 성남시 상권활성화재단에서 정한 제안요청서 및 제안공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 제안공모에 참가할 것을 신청합니다.

2014년   월   일

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                            (인)

붙    임 공고에 의해 정한 서류

재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장 귀하

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 절- - - - - - - - - - 취- - - - - - - - - - 선- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

제안 참가(응모) 신청서 접수증

【서식 제10호】

회사의 일반현황

(단위 : 명, 건수)

* 각 구성인원은 상호 중복되어서는 아니 된다.

※ 증빙서류(공인회계사 감사보고서 또는 세무사 확인 재무제표)

【서식 제11호】

사업수행실적 집계표

※ 유의사항

○ 사업수행실적은 최근 3년(2011. 4. 30 부터 공고일 전일)이내의 단일 건으로 2,000만원이상 동일사업(소식지 및 간행물) 수행실적물로 기재할 것.

○ 발주처의 확인을 받은 실적증명서【서식 제13호】를 첨부. (실적 샘플 1부 첨부)

【서식 제12호】

사업수행실적 증명서

주) 1. 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

   2. 사업참여 회사별 작성

   3. 1개 기관에 2건 이상의 실적 시 실적증명원별 각각 발급 첨부하여야 함.

【서식 제13호】

조직 및 사업 투입 인력현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 본 사업 투입 전문인력 현황

※ 분야별 책임자를 명시

【서식 제14호】

사업수행인력 총괄표

1) 본 과업 관련 주요경력만 기재할 것

2) 연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

3) 상기내용을 증명할 수 있는 해당증빙사항 제출

4) 공고일 기준 제안사 소속임을 입증할 수 있는 4대 보험 가입 사실 확인서 제출

【서식 제15호】

사업수행인력 개인별 경력사항

주) 투입인력은 반드시 본 사업에 투입가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 

경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 한다.

1) 본인확인 가능한 증빙서류 첨부(의료보험증, 국민연금가입확인서 중 택일)

2) 자격증 보유자의 경우, 사실 확인을 위한 증빙서류 첨부(자격증 사본)

3) 본 제안사 재직기간의 경력사항이 아닐 경우, 해당사업수행시 소속사의 경력증명서 첨부

* 위의 1) ~ 3)항의 세부자료는 계약체결시 제출 가능

※ 자격증이 있을 경우에는 그 사본을 첨부

【서식 제16호】

제안사 경영상태

1. 제안사의 재정상태 

주) 결산 공고된 대차대조표, 손익계산서 또는 공인회계사의 확인을 받은 회계감사보고서 첨부

단, 당해년도 결산보고 또는 회계 감사보고서를 제출할 수 없는 경우, 전년도 서류제출

2. 제안사의 신용도

주) 1. 본 용역 입찰공고일 기준 최근 1년이내의 입찰참가 제한여부를 기재하되, 허위로 기재하거나 

누락시켜서는 아니 되며 평가 후라도 허위 또는 누락이 판명될 시는 제안서 평가를 무효화 함.

2. 참가 제한이 없는 경우는 상기 상기양식에 “해당 없음” 이라고 기재

【서식 제17호】

【서식 제18호】

원  가  계  산  서

※ 원가계산서 작성내용에 따라 줄 수를 증감하여도 됨.

※ 원가계산서의 기초 자료인 산출 내역서를 첨부하여야 함.(양식은 자유)

2014년 상권활성화재단 소식지 「스마일이야기」 제작

기술능력평가 (정량적평가)

2014.   .

업 체 명 : 

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :

FAX번호 : 

제안서 작성자 :             (연락처 :            )

 [주의사항]

1. 업체명이나 특정기호 표기금지

2. 왼쪽 상단의 번호는 기재하지 말 것

3. A4, 백상지

4. 칼라 1부(원본, 업체명 등 표기), 흑백 10부(업체명 미표기)

5. 제안서 파일 들어 있는 CD 1매 제출

2014년 상권활성화재단 소식지 「스마일이야기」 제작

기술능력평가 (정성적 평가분야)

2014.  .

[주의사항]

1. 업체명이나 특정기호 표기금지

2. 왼쪽 상단의 심사번호는 기재하지 말 것

3. A4, 백상지

4. 10부(업체명은 1부만 표기), 수록 USB 1매 각각 제출

5. 파워포인트 문서로 작성

<붙임 3>

2014.  6

제1장 총   칙

본 과업지시서는 재단소식지｢스마일이야기｣를 제작·발간에 있어 성남시상권활성화재단(이하 “갑”이라 한다)과 계약자 (이하 “을”이라 한다) 간의 계약조건 및 과업내용을 아래와 같이 규정함으로써 과업을 성실히 수행하는 데 목적이 있다.

제1절 과업의 개요

1. 과 업 명 : 2014년 상권활성화재단 소식지 ｢스마일이야기｣ 제작

2. 목    적 

1) 성남시 내 전통시장 및 골목상권의 다양한 정보를 상인 및 주민에게 제공

2) 재단의 주요활동 내용 및 역할을 홍보하여 사업에 대한 이미지 제고 

3) 지역상권 활성화를 위해 상인들과 지역주민들의 참여도 제고 

3. 과업기간 : 계약일로부터 2015. 1. 31

4. 발행횟수 : 3회

5. 발 행 월 : 2014년 8･11월, 2015년 1월(매회 20일 발행)

※ 발행월 변경 가능

6. 발행부수 : 매호 4,000부

7. 발행규격 : 타블로이드판 254 × 374, 옵셋인쇄

8. 색    도 : 4도, 전면칼라(표지 및 내지)

9. 제    본 : 중철제본 

10. 인쇄면수 : 20면(±10% 이내는 계약 금액 변동 없음)

11. 지    질 : 스노우 80g/㎡ 

12. 납품기일 : “갑”이 지정하는 납기일 이내

13. 납품장소 : “갑”이 지정하는 납품장소에 박스로 포장하여 납품

제2절 과업내용

제3절 성과품 납품

1. 착수보고

“을”은 계약 시 지방자치단체 용역계약 일반조건 V. 용역계약의 이행 규정에 따라 다음서류를 1부 제출하여야 한다.

1) 착수신고서 

-  사업착수 보고서

-  참여직원 명단 및 책임자 선임계(이력서 첨부)

-  용역 수행 예정표

2) 분야별 참여직원, 과업수행계획서

3) 보안대책 및 보안각서

4) 기타 재단에서 정한 사항

2. 성과물 납품

최종성과품은 발주기관의 요구에 따라 작성, 사전검토를 받은 후 제출하여야 한다.

1) 결과보고서 컬러 2부

-  표지

-  제출문(용역수행업체의 대표이사 명의)

-  참여연구자(명단, 업무내용, 업무에 실제 참여한 기간 및 서명)

-  목차

-  과업의 목적

-  과업의 개요(내용), 과업수행지침

-  검수 실시결과

-  결과보고서

2) 제작물 원본파일 

3) 촬영사진 원본파일

제4절 기타사항

1. 특이사항

1) 본 과업을 수행하는 계약업체는 ｢스마일이야기｣ 발간업무 수행에 필요한 기획자, 편집디자이너, 작가, 원고교정사, 취재기자, 사진작가 각 1인을 확보하고 있어야 한다.

2) “을”은 2014년 상권활성화재단 소식지 ｢스마일이야기｣ 제작에 대한 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 정하며, 과업은 과업내용에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령 및 재단 정관 및 제규정에 의거 수행하여야 하며, 발주기관과 협의하여 수행하여야 한다.

3) “을”은 본 과업내용서와 발주기관에서 제공하는 자료 등에 따라 과업수행 시 발주기관과 지휘감독을 받아야 하며, 사업 책임자 및 직원은 업체현황 편성 시 제출한 직원을 본 용역에 투입하여야 한다. 단, 퇴직 질병 등 특별한 사유가 있어 변경하고자 할 때에는 발주기관의 승인을 득한 후 동등 직원이상의 자로 변경하여야 하고, 과업수행도중에 부득이 변경하거나 발주기관의 필요에 의해 교체요구가 있을 경우에도 또한 같다.

4) “갑”은 과업수행 중 참여직원이 과업 수행에 부적합하다고 인정될 때에는 수급인에게 참여직원의 교체를 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사정이 없는 한 교체하여야 한다.

2. 책임 및 의무

1) “을”은 “갑”으로부터 업무상 제공받는 모든 자료에 대하여 그 제공 목적에 반하는 다른 어떤 용도로도 사용할 수 없으며, 제3자에게 임의로 제공하거나 누설하여서는 안되며 “을”은 “갑”의 동의없이 고의 또는 과실에 의해 자료가 유출되거나 계약상의 의무 이행을 소흘히 함으로써 “갑”에게 손해가 발생할 경우 이에 대한 모든 책임을 져야한다.

3) 제작에 사용된 자료에서 발생한 저작권, 소유권, 초상권 등의 법적 문제에 대한 책임은 과업 수행자에게 있다. 또한 사업을 추진함에 있어 “을”은 과업 위반이나 과실로 인하여 발생하는 모든 사항에 대하여 민･형사상 책임을 져

야 하며, 이로 인해 발생하는 모든 물적･인적 피해야 대한 책임은 “을”의 부담으로 한다. 

5) 본 과업의 수행으로 인해 제작되는 인쇄물, 사진 등 관련 일체의 저작권･소유권 등 모든 권리와 권한은 재단에 귀속된다. 

6) 계획의 불완전 및 조사자 착오, 성과품의 하자가 있는 경우에는 “갑”의 검토･확인 등을 받아 작성된 제작물이라 할지라도 “을”의 제작오류에 대한 책임은 면제되지 않는다.

7) “을”은 “갑”의 승인없이 제3자에게 계약의 일부 또는 전부를 위임할 수 없다. 

3. 계약의 변경 및 해지

1) 과업수행중 정책변경 등 불가피한 경우는 본 과업의 일부 또는 전부를 타절하거나 과업내용을 변경할 수 있다. 

2) 본 과업내용서 명시되지 않은 사항이라도 “발주기관”이 과업수행상 필요하다고 인정하는 추가 과업에 대하여는 상호 협의하여 결정하며 “계약상대자”는 이를 성실히 수행하여야 한다.

3) 본 과업내용서의 내용에 대하여 상호 의견을 달리하는 경우 협의에 의하여 결정하되, 재단이 최종 결정권을 갖는다.

4) “갑”은 다음과 같은 사유로 “을”이 과업 수행을 계속하기가 곤란하다고 판단될 때는 해약할 수 있다.

-  과업수행이 불가능하다고 인정될 때

- “을”의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행할 때

-  기타 중대한 계약조건의 위반이 있을 때